بر اساس آخرین آمار سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات
رادیویی تا پایان تیر ماه بیش از یک میلیون و 10 هزار و 647 پورت اینترنت
پرسرعت توسط شرکتهای بخشخصوصی دارای پروانه خدمات انتقال دادهها در کل
کشور نصب شده که حدود 40 درصد کاربران این خطوط ساکن استان تهران هستند.
بیش از 6 سال است که شرکتهای خصوصی با توجه به اهداف کلان توسعه اقتصادی
کشور در برنامه چهارم، سرمایهگذاری گستردهای در زمینه اینترنت پرسرعت
انجام دادهاند، اما به دلیل فقدان برنامهریزی عملیاتی و اجرایی در این
زمینه فقط توفیقی نسبی حاصل شده که به هیچ عنوان با نیاز کشور مطابقت
ندارد.
شرکتهای دارای پروانه خدمات انتقال دادهها (PAP) موظف بودند که تا پایان
برنامه چهارم توسعه بیش از یک میلیون و 250 هزار پورت پرسرعت در کشور دایر
کنند که طبق آخرین آمار ارائه شده نزدیک به 60 درصد از تعداد خطوط دایر
شده است.
طبق اهداف در نظر گرفته شده در برنامه چهارم توسعه کشور، بخش دولتی نیز
مجاز به حضور در این عرصه تنها برای واگذاری 250 هزار پورت پرسرعت است.در
عقب ماندگی عرضه اینترنت پرسرعت همواره انگشت اتهام به سوی بخش خصوصی بوده
است، اما کارشناسان معتقدند که همکاری نکردن سطوح اجرایی شرکتهای مخابرات
استانی، گرانی سرویس و عدم دسترسی آسان مردم به خدمات ADSL این عقب ماندگی
را دامن زده است.
40 درصد کاربران اینترنت پرسرعت تهرانیاند
طبق آخرین آمار ارائه شده از سوی دبیرخانه شرکتهای PAP، بیش از یک میلیون
و 10 هزار و 647 پورت اینترنت پرسرعت توسط شرکتهای بخش خصوصی دارای
پروانه خدمات انتقال دادهها در کل کشور نصب شده است که نزدیک به 60 درصد
از این تعداد در حال حاضر دایر شده و حدود 578 هزار و 645 پورت پرسرعت نیز
در حال بهرهبرداری توسط کاربران در بیش از 404 شهر در استانهای مختلف
است.سهم استان تهران از تعداد پورت منصوبه، 377 هزار و 227 پورت پرسرعت
است و این به این معنی است که 37 درصد از کل خطوط اینترنت پرسرعت منصوبه
کشور متعلق به تهرانیها است و از کل دایریهای اینترنت پرسرعت نیز 40
درصد دایریها یعنی 231 هزار و 494 پورت را تهرانیها به خود اختصاص
دادهاند.
همچنین تماميپورتهای خدمات اینترنت ADSL در 30 استان و 419 شهر در سراسر
کشور نصب شده که از این تعداد تا پایان تیرماه امسال پورتهای 404 شهر در
حال کار هستند.
در این میان شرکت مخابرات استان تهران نیز به عنوان رقیب شرکتهای PAP
اقدامات چشمگیری در جذب مشترک داشته که محمد روحاللهی، مدیرعامل این شرکت
از نصب و راهاندازی 350 هزار پورت پرسرعت اینترنت در این استان تا پایان
آبان ماه خبر داده است.
وی با بیان اینکه شرکت مخابرات استان تهران با وجود خصوصی شدن، محدودیتی
برای عرضه اینترنت پرسرعت (ADSL) ندارد به مهر گفته بود: سال 88 حدود 100
هزار پورت پرسرعت اینترنت در استان تهران نصب شد که حدود 15 هزار پورت آن
به فروش رفته است. در سال جاری نیز با تجهیزات خریداری شده قصد داریم حدود
350 هزار پورت پرسرعت نصب و راهاندازی کنیم و در صورت وجود تقاضا این
ظرفیت قابل افزایش خواهد بود.
روحاللهی تاکید کرد که ظرفیت واگذاری اینترنت پرسرعت در شرایط فعلی وجود
دارد و واگذاری اینترنت پرسرعت توسط مخابرات تهران محدودیتی برای شرکتهای
بخش خصوصی به وجود نميآورد.وی در نشست خبری پایان سال 88 نیز گفته بود که
شرکت مخابرات تهران درصدد واگذاری اینترنت پرسرعت به متقاضیان تا سقف 650
هزار پورت است و مجوز واگذاری یک میلیون پورت پرسرعت در تهران به شرکت
مخابرات داده شده است، اما برنامه این شرکت برای سال 89، واگذاری 650 هزار
پورت خواهد بود و پس از آن نسبت به ارائه اینترنت پرسرعت تا سقف یک میلیون
خط اقدام خواهیم کرد.
50 درصد ایرانیها صاحب اینترنت پرسرعت میشوند
در حالیکه به نظر میرسد اینترنت پرسرعت با توجه به قیمت آن، تنها در سبد
برخی خانوار تهرانی جای پیدا کرده است وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات
وعده داده که تا پایان برنامه پنجم توسعه کشور 50 درصد خانوارهای ایرانی
از ارتباطات پرسرعت اینترنت برخوردار خواهند شد.
رضا تقیپور با تاکید بر ضریب نفوذ 34 درصدی فعلی اینترنت در کشور گفته
است که طبق اهداف کميبرنامه پنجم توسعه گسترش پورتهای پرسرعت اینترنت با
سرعت 512 کیلوبیت در ثانیه در دستور کار قرار خواهد گرفت.
این اظهارات در حالی بیان میشود که طبق شاخصهای مدنظر اتحادیه جهانی
مخابرات، ضریب نفوذ اینترنت کشورها از این پس بر مبنای میزان دسترسی
اینترنت باند پهن کاربران سنجیده ميشود و با توجه به آمار ارائه شده از
سوی شرکت مخابرات ایران و شرکتهای خصوصی PAP، تنها کمتر از دو میلیون
پورت پرسرعت در کشور نصب شده که حدود یک سوم آن به بهرهبرداری رسیده است
و با این وجود به نظر ميرسد ضریب نفوذ اینترنت در کشور کمتر از 5 درصد
باشد!
سرعت و تداوم کیفیت در اینترنت یکی از ملاکهای مهمي است که در صورت
برطرف شدن چالشهای آن ميتواند مشکلات متعدد فرهنگی توسعه فناوری اطلاعات
در کشور را که سبب شده تنها تعداد معدودی از جمعیت 75 میلیون نفری کشور از
امکانات اینترنت واقعی بهره ببرند حل کند.
به اعتقاد تحلیلگران، ورود بخش خصوصی در حوزه اینترنت ميتواند هم در سرعت
و هم در کیفیت ارائه این سرویس بسیار تاثیرگذار عمل کند، اما در حال حاضر
دولت به جای حمایت از این بخش، خود به ارائه اینترنت پرسرعت پرداخته و به
نوعی رقیب بخش خصوصی در این عرصه شده است.
تعیین کف و سقف تعرفههای ADSL
نمایندگان شرکتهای 11 گانه انتقال دادههای پرسرعت (PAP) در نشست مشترکی
با سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی تعرفههای ابلاغی سرویسهای
اینترنت پر سرعت را بررسی کردند.
در این نشست موضوعات تقسیم بازار و سهم اپراتورهای PAP مطرح و مقرر شد که
شرکتهای PAP طی مدت زمان مشخصی، کف و سقف تعرفههای ADSL را به معاونت
بررسیهای فنی و صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ارائه
دهند.
کارشناسان کارنامه بخش خصوصی را بیارتباط با بخش دولتی نميدانند و
معتقدند که کشور ایران به دلیل ترکیب جمعیتی جوان و جمعیتی بیشک
بزرگترین بازار فناوری اطلاعات در منطقه را دارد که در این بازار بخش
دولتی باید در تدوین مقررات، سیاستگذاری، نظارت و همچنین ایجاد، توسعه و
نگهداری زیرساختهای اصلی، برنامههای توسعهای را به موقع اجرا کند. با
این وجود، بخش خصوصی هم با سرمایهگذاری لازم و استفاده از این منابع و
زیرساختها ميتواند بزرگترین بازار بالقوه را به بالفعل تبدیل کند.
شکی نیست که ضریب نفوذ اینترنت پرسرعت، يکی از شاخصهای اصلی توسعه هر
کشور در حوزه فناوری اطلاعات است و قطعا با حمایت و همکاری شرکتهای
مخابراتی استانی در تامین خدمات و امکانات فرآیند رشد این شاخص میتواند
سرعت بیشتری داشته باشد، اما این امر به حمایت پررنگتر و بیشتر نهادهای
بالادستی مانند وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، شورای رقابت و کمیسیون
تنظیم مقررات ارتباطات نیازمند است.